Source :

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 6.859 Extraordinario de fecha 29 de noviembre de 2024

https://tugacetaoficial.com/leyes/ley-organica-simon-bolivar-contra-el-bloqueo-imperialista-y-defensa-de-la-republica-2024/

ASSEMBLÉE NATIONALE

L’ASSEMBLÉE NATIONALE
DE LA RÉPUBLIQUE BOLIVARIENNE DU VENEZUELA

Décrete
la suivante

LOI ORGANIQUE "LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR"
CONTRE LE BLOCUS IMPÉRIALISTE ET POUR LA DÉFENSE
DE LA RÉPUBLIQUE BOLIVARIENNE DU VENEZUELA

Chapitre I
Dispositions générales

Objet

Article 1. La présente loi a pour objet de protéger le peuple vénézuélien contre les agissements de personnes physiques ou morales, nationales ou étrangères, qui encouragent, invoquent, soutiennent ou participent à l’imposition de mesures coercitives unilatérales et d’autres mesures restrictives ou punitives, ainsi que d’actions contre la sécurité de la Nation, qui portent atteinte à la souveraineté, à la nationalité, à l’ l’indépendance, l’autodétermination, l’intégrité territoriale, les valeurs culturelles, les symboles patriotiques, les intérêts de la République bolivarienne du Venezuela et les droits humains de la population, y compris son droit à la paix et à un développement économique indépendant et durable.

Finalité

Article 2. La présente loi a pour objet :

1. D’établir des mécanismes supplémentaires visant à préserver et à protéger la souveraineté, la nationalité, l’indépendance, l’autodétermination, l’intégrité territoriale, les valeurs culturelles et les symboles patriotiques, en tant que droits inaliénables de la Nation, sur la base de la doctrine indépendantiste et anti-impérialiste du Libérateur Simón Bolívar.

2. Garantir la pleine jouissance des droits humains du peuple vénézuélien et de tous les droits, y compris le droit à la paix, conformément à la Constitution et aux traités internationaux ratifiés par la République bolivarienne du Venezuela.

3. Protéger l’économie nationale contre les actions qui nuisent à son développement harmonieux, érodent le niveau de vie de la population ou empêchent la libre administration ou disposition du patrimoine de la République ou de ses entités, à l’intérieur et à l’extérieur du territoire national.

4. Doter les pouvoirs publics de moyens juridiques rapides et efficaces pour établir les responsabilités pénales et civiles des actions qui portent atteinte aux droits inaliénables de la nation et aux droits humains du peuple vénézuélien.

5. Protéger les droits des victimes de mesures coercitives unilatérales et d’autres mesures restrictives ou punitives.

Principes et Valeurs

Article 3. La présente loi est régie par les principes et les valeurs de prééminence des droits de l’homme, de justice, de paix, d’indépendance, de liberté, de légalité, de proportionnalité, d’intégrité territoriale, de souveraineté, d’autodétermination et de coresponsabilité.

Ordre publique et interpretacion

Article 4. Les dispositions de la présente loi sont d’ordre public. En cas de doute quant à leur interprétation, celle qui favorise le plus la protection des droits humains du peuple vénézuélien, y compris le droit à la paix, ainsi que les attributs de souveraineté, d’intégrité et d’indépendance de la Nation, conformément à l’Article 130 de la Constitution de la République bolivarienne du Venezuela, sera adoptée.

Devoir de protéger la patrie

Article 5. Est déclaré contraire au devoir de sauvegarder et de protéger l’indépendance, la souveraineté, l’intégrité territoriale, l’autodétermination et les intérêts de la Nation, consacré à l’Article 130 de la Constitution de la République bolivarienne du Venezuela ; tout comportement ou toute action qui exécute, promeut, invoque, favorise, facilite ou soutient des actions contre la sécurité de la Nation et du peuple vénézuélien ou l’imposition de mesures coercitives unilatérales et d’autres mesures restrictives ou punitives contre la population.

Crime contre l’humanité

Article 6. Les mesures coercitives unilatérales et autres mesures restrictives ou punitives adoptées à l’encontre de la République bolivarienne du Venezuela constituent un crime contre l’humanité, dans le cadre d’une attaque systématique et généralisée contre la population civile. Les organes et entités du système judiciaire ont le devoir de prendre toutes les mesures à leur disposition pour enquêter, juger et sanctionner les auteurs et les participants soumis à la juridiction de la République bolivarienne du Venezuela pour avoir commis ces crimes.

Actions contraires aux valeurs et aux droits inaliénables de l’État

Article 7. Aux fins de l’interprétation et de l’application de la présente loi, sont considérées comme des actes et des actions qui mettent en péril la souveraineté, l’indépendance, l’autodétermination et l’intégrité territoriale de la République bolivarienne du Venezuela et qui portent atteinte aux valeurs et aux droits inaliénables de la nation, entre autres, les suivantes :

1. La promotion, la demande ou le soutien de l’imposition de mesures coercitives unilatérales et d’autres mesures restrictives ou punitives par des États, des pouvoirs ou des sociétés étrangers.

2. La non-reconnaissance des pouvoirs publics légitimement établis dans la République bolivarienne du Venezuela, de leurs actes ou de leurs autorités, ainsi que la reconnaissance de personnes, de groupes ou d’organisations illégitimes qui agissent en simulant l’exercice des compétences des pouvoirs publics vénézuéliens, de leurs autorités ou de leurs entités décentralisées, sur le plan territorial ou fonctionnel.

3. La collaboration avec des organismes, des fonctionnaires ou des agents étrangers visant à imposer ou à aggraver des mesures coercitives unilatérales ou d’autres mesures restrictives ou punitives, ainsi que la non-reconnaissance des pouvoirs publics ou de leurs autorités.

4. La participation directe ou indirecte à l’exécution de mesures coercitives unilatérales ou d’autres mesures restrictives ou punitives, y compris le recours à des actions d’extorsion contre des entreprises ou des entrepreneurs nationaux ou étrangers, afin d’empêcher les investissements libres dans la République ou de créer des obstacles à la réception d’investissements, à la liberté économique et au libre-échange international avec la République bolivarienne du Venezuela.

5. La participation, le profit ou l’avantage, direct ou indirect, à la mise en œuvre de mesures administratives ou judiciaires, dans des juridictions étrangères, visant à la saisie préventive, au gel, à la mise sous séquestre, à la vente aux enchères ou à la confiscation d’actifs de la République ou de ses entités décentralisées sur le plan territorial ou fonctionnel ; lorsque ces mesures sont la conséquence de l’un des comportements prévus dans le présent Article et ne sont pas autorisées ou approuvées par les autorités légitimement instituées dans la République bolivarienne du Venezuela.

6. La promotion, la demande ou le soutien d’actions armées ou de force contre le peuple vénézuélien qui affectent la souveraineté et l’intégrité territoriale de la République bolivarienne du Venezuela, ses institutions ou ses autorités, ainsi que les cyberattaques par des États, des pouvoirs, des sociétés ou des personnes étrangers.

Chapitre II
Mesures de protection Obligation générale de protection

Obligation générale de protection

Article 8. Les organes et entités du pouvoir public, dans le cadre de leurs compétences respectives, ont le devoir d’adopter les mesures légales, adéquates, nécessaires et proportionnées pour protéger la souveraineté, la nationalité, l’indépendance, l’autodétermination, l’intégrité territoriale, les valeurs culturelles, les symboles patriotiques et les intérêts de la République bolivarienne du Venezuela, ainsi que les droits humains de la population, face aux personnes physiques ou morales, nationales ou étrangères, qui commettent des actes contraires aux valeurs et aux droits inaliénables de l’État, prévus par la présente loi.

Inéligibilité

Article 9. Ne peuvent se porter candidats à des fonctions électives les personnes qui, à tout moment avant l’élection :

1. Ont encouragé, incité, sollicité, invoqué, favorisé, soutenu ou participé à l’adoption ou à l’exécution de mesures coercitives unilatérales ou d’autres mesures restrictives ou punitives à l’encontre de la population vénézuélienne, des pouvoirs publics ou de leurs autorités par un État, un groupe d’États ou des sociétés étrangères.

2. Ont participé ou tiré un profit ou un avantage, direct ou indirect, de l’exécution de mesures administratives ou judiciaires, dans des juridictions étrangères, visant à la saisie préventive, au gel, à la mise sous séquestre, à la vente aux enchères ou à la confiscation d’actifs de la République ou de ses entités décentralisées sur le plan territorial ou fonctionnel, lorsque ces mesures résultent d’actions contraires aux valeurs et aux droits inaliénables de l’État prévus par la présente loi et ne sont pas autorisées ou approuvées par les autorités légitimement constituées de la République bolivarienne du Venezuela.

3. Ont encouragé, incité, sollicité, invoqué, favorisé, soutenu ou participé à des actions armées ou à des actes de force contre le peuple vénézuélien qui affectent la souveraineté et l’intégrité territoriale de la République bolivarienne du Venezuela, ses institutions ou ses autorités, ainsi qu’à des cyberattaques, de la part d’États, de pouvoirs, de sociétés ou de personnes étrangers.

Contestation des candidatures

Article 10. La contestation de la candidature d’un candidat ou d’une candidate pour cause d’inéligibilité sur la base des dispositions prévues par la présente loi sera directement portée devant la Chambre constitutionnelle de la Cour suprême de justice, qui statuera en garantissant pleinement le droit à un procès équitable et le droit à la défense du candidat ou de la candidate contesté(e).

Participation à des mesures coercitives unilatérales

Artículo 11. Toda persona que promueva, instigue, solicite, invoque, favorezca, facilite, respalde o participe en la adopción o ejecución de medidas coercitivas unilaterales u otras medidas restrictivas o punitivas contra la población venezolana, los Poderes Públicos o sus autoridades por parte de un Estado, grupo de Estados o corporaciones extranjeras, será sancionada con prisión de veinticinco (25) a treinta (30) años y multa por la cantidad en bolívares equivalentes a entre cien mil (100.000) y un millón (1.000.000) de veces el tipo de cambio de la moneda de mayor valor publicado por el Banco Central de Venezuela.

Actes contre la souveraineté et l’intégrité territoriale

Article 12. Toute personne qui encourage, incite, sollicite, invoque, favorise, facilite, soutient, finance ou participe à des actions armées ou à des actes de violence, ainsi qu’à des cyberattaques, qui portent atteinte au peuple vénézuélien, à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de la République bolivarienne du Venezuela ou à ses institutions, de la part d’États, pouvoirs, sociétés ou personnes étrangères, sera punie d’une peine d’emprisonnement de vingt-cinq (25) à trente (30) ans et d’une amende d’un montant en bolivars équivalent à cent mille (100 000) à un million (1 000 000) de fois le taux de change de la monnaie la plus forte publié par la Banque centrale du Venezuela.

Inéligibilité politique

Article 13. Le juge imposera, dans le jugement condamnant pour les délits prévus par la présente loi, la peine accessoire d’inéligibilité politique pouvant aller jusqu’à soixante (60) ans.

Expulsion d’étrangers

Article 14. Toute personne physique de nationalité étrangère qui commet un acte contraire aux valeurs et aux droits inaliénables de l’État prévus par la présente loi peut faire l’objet d’une mesure d’expulsion prévue par les lois sur l’immigration, ainsi que d’une interdiction d’entrée sur le territoire national.

Inéligibilité à l’exercice de fonctions publiques

Article 15. Conformément aux dispositions de la loi sur la Cour des comptes et le système national de contrôle fiscal, il appartient à la Cour des comptes de la République, d’office ou à la demande d’une partie, l’inéligibilité pendant une période pouvant aller jusqu’à soixante (60) ans à l’exercice de fonctions publiques des personnes physiques qui ont commis des actes contraires aux valeurs et aux droits inaliénables de l’État prévus par la présente loi, qui ont causé un préjudice au patrimoine de la République, en fonction de la gravité des dommages causés. La disqualification sera notifiée par tout moyen disponible à cet effet. Contre la mesure décidée, un recours en révision peut être formé devant l’autorité qui a rendu la décision, dans les quinze (15) jours ouvrables suivant la notification, ou un recours en annulation devant la chambre administrative du Tribunal suprême de justice, dans les cent quatre-vingts (180) jours suivant la notification.

Imprescriptibilité

Article 16. Les actions visant à enquêter et à sanctionner les infractions prévues par la présente loi sont imprescriptibles, conformément aux dispositions de la Constitution de la République bolivarienne du Venezuela.

Inapplicabilité des formules alternatives

Article 17. Dans les procédures pénales engagées pour enquêter et sanctionner les infractions prévues par la présente loi, les formules alternatives d’exécution de la peine ne sont pas applicables.

Processus applicable

Article 18. La procédure d’enquête et de sanction des infractions prévues par la présente loi se déroulera conformément aux dispositions du Code de procédure pénale. Si le prévenu ou la prévenue, accusé ou accusée en état de contumace, refuse d’assister à l’audience préliminaire ou aux audiences du procès oral et que cela est consigné dans le dossier, il sera considéré qu’il ou elle ne souhaite pas faire usage de son droit d’être entendu dans le cadre de la procédure. L’audience se déroulera alors en présence de son défenseur ou de sa défenseuse, s’il ou elle est présent(e), ou, à défaut, avec un défenseur public qui sera désigné à cet effet.

Extinction de propriété

Article 19. Les comportements prévus et sanctionnés par la présente loi sont considérés comme des activités illicites relevant de la criminalité organisée et sont soumis à la procédure d’extinction de propriété, conformément à la loi qui régit cette matière.

Responsabilité civile

Article 20. Sans préjudice et indépendamment de la responsabilité pénale applicable, toute personne qui commet l’un des actes contraires aux valeurs et aux droits inaliénables de l’État prévus par la présente loi est civilement responsable des dommages causés.

Diffusion de messages

Article 21. Les prestataires de services de radio et de télévision qui diffusent des publicités, des propagandes ou des messages encourageant l’imposition de mesures coercitives unilatérales ou d’autres mesures restrictives ou punitives affectant la République bolivarienne du Venezuela seront sanctionnés par la révocation de leur concession et une amende d’un montant en bolivars équivalent à entre cent mille (100 000) et un million (1 000 000) fois le taux de change de la devise la plus forte publié par la Banque centrale du Venezuela, conformément aux dispositions de la loi spéciale qui régit cette matière.

Dans le cas des médias audiovisuels, des médias électroniques, des réseaux sociaux et de la presse écrite, une amende d’un montant en bolivars équivalent à cent mille (100.000) à un million (1.000.000) de fois le taux de change de la devise la plus forte publié par la Banque centrale du Venezuela sera infligée. Dans le cas des plateformes numériques, l’autorisation d’opérer dans le pays pourra également être révoquée ou refusée.

La procédure d’imposition de l’amende aux fournisseurs de médias électroniques sera menée par la Commission nationale des télécommunications, conformément aux dispositions de la loi spéciale qui régit cette matière.

Dans le cas des médias imprimés, la procédure sera menée par le ministère du Pouvoir populaire compétent en matière de justice, conformément à la procédure sommaire établie dans la loi organique sur les procédures administratives.

Les sanctions prévues dans cet Article seront imposées sans préjudice des sanctions pénales applicables.

Mesures préventives

Article 22. Lors de l’ouverture de la procédure administrative visant à imposer les sanctions administratives prévues par la présente loi ou au cours de celle-ci, l’administration peut prendre les mesures préventives nécessaires pour protéger les intérêts protégés.

Registre national

Article 23. Il est créé un registre national dans lequel seront inscrites les personnes physiques et morales, nationales ou étrangères, pour lesquelles il existe un motif fondé de considérer qu’elles se livrent à des actions contraires aux valeurs et aux droits inaliénables de l’État, prévues dans la présente loi, 2 afin d’imposer des mesures économiques restrictives, temporaires et administratives, visant à atténuer le préjudice que leurs actions causent à la République bolivarienne du Venezuela et à sa population.

Les mesures à imposer peuvent être les suivantes :

1. Gel préventif des avoirs.

2. Interdiction de passer des contrats avec la République ou ses entités décentralisées sur le plan territorial ou fonctionnel.

3. Suspension du registre national des entrepreneurs.

4. Interdiction d’exporter ou d’importer des marchandises.

5. Interdiction d’effectuer des opérations d’achat ou de vente de biens mobiliers et immobiliers, de véhicules, de navires ou d’aéronefs.

6. Interdiction de constituer des sociétés commerciales, civiles ou de participer à des entités patrimoniales.

7. Suspension de la participation aux organes collégiaux du gouvernement ou de l’administration des sociétés commerciales, civiles ou des entités patrimoniales.

En outre, si la personne physique ou morale inscrite au Registre national est de nationalité étrangère, son entrée dans le pays pourra lui être interdite, les visas qui lui ont été accordés pourront être suspendus ou ceux qu’elle demandera pourront lui être refusés, et elle sera soumise à la procédure de déchéance de propriété, conformément à la loi qui régit cette matière. Si elle se trouve déjà dans le pays, elle sera soumise à la mesure d’expulsion prévue par les lois sur l’immigration.

L’organisation et le fonctionnement du Registre national seront régis par le règlement d’application de la présente loi.

DISPOSITION ABROGATOIRE UNIQUE.

Toutes les dispositions légales ou réglementaires contraires à la présente loi sont abrogées.

DISPOSITION FINALE UNIQUE.

La présente loi entrera en vigueur à compter de la date de sa publication au Journal officiel de la République bolivarienne du Venezuela. Fait, signé et scellé au Palais fédéral législatif, siège de l’Assemblée nationale, à Caracas, le vingt-huit novembre deux mille vingt-quatre. 214e année de l’indépendance, 165e année de la fédération et 25e année de la révolution bolivarienne. Promulgation de la loi organique Simón Bolívar contre le blocus impérialiste et pour la défense de la République bolivarienne du Venezuela, conformément aux dispositions de l’Article 213 de la Constitution de la République bolivarienne du Venezuela. Fait à Caracas, le vingt-neuf novembre deux mille vingt-quatre. 214e année de l’indépendance, 165e année de la fédération et 25e année de la révolution bolivarienne.